Nuläge

Mål 10 i Agenda 2030 hänger tätt ihop med agendans princip om att ingen ska lämnas
utanför. Ett jämlikt samhälle bygger på att alla har lika rättigheter och möjligheter oberoende
av exempelvis kön, etnicitet, religion, funktionsvariation eller ålder. Med jämlikhet menar vi
en rättvis fördelning av resurser såväl som ekonomiskt, socialt och politiskt inflytande i
samhället. Olikheter mellan stad och land behöver också synliggöras. Ojämlikhet skapar
grogrund för konflikter, sjukdomar och miljöförstöring.

Steg i rätt riktning i Falkenberg

Delmål 10.3 Säkerställ lika rättigheter för alla och utrota diskriminering

Barnkonventionen

Barnkonventionen blev lag i Sverige 1 januari 2020. Sedan dess är det många kommuner,
regioner och myndigheter som försöker hitta bästa tänkbara sätt att tillämpa barnkonventionen
på, bland annat genom barnkonsekvensanalyser.

I Falkenberg finns policyn för barnets rättigheter som politiken beslutat om 2021. Under
våren 2022 utbildades alla politiker i kultur-, fritid-, och tekniknämnden i barnkonventionen.
Våren 2023 genomfördes även utbildningar för tjänstepersoner. Eftersom alla verksamheter
och politiska nämnder är ålagda att följa barnkonventionen kommer utbildningen att erbjudas
till fler allt eftersom. Från och med hösten 2024 kommer Kultur- Fritid- och
Teknikförvaltningen att genomföra barnkonsekvensanalyser. Under 2024 har 1 st
barnkonsekvensanalyser genomförts samt 10 st barnchecklistor*. (Barnchecklista är ett
mindre frågebatteri som hjälper handläggare att bedöma om en barnkonsekvensanalys av
ärendet behövs).

Barnkulturplan

Kultur-Fritid- och Teknikförvaltningen har sedan oktober 2023 till april 2024 anställt en
ungdomsprojektledare i syfte att leda ungdomar som pratar med yngre barn för att se vad barn
anser en barnkulturplan ska vara. Till sin hjälp fanns en senior barndesignkonsult med för att
guida arbetet och processen framåt. Arbetet och förslag till barnkulturplan ska presenteras för
politik och ledning i Kultur-Fritid- och Tekniknämnden under hösten 2024.

Pridefestivalen

Genom Pridefestivalen uppmärksammar föreningen Pride Falkenberg varje år människors lika
värde och rätten till att vara vem man vill. Den 31 maj- 1 juni 2024 genomfördes den återigen
som vanligt i Falkenberg. Många företag, organisationer och samfund bidrar till festivalens
genomförande.

Kommunalt partnerskapsprojekt

Under 2023 har Falkenbergs kommun genomfört delar av det som ingår i förberedelseåret för
kommunalt partnerskap som kommunen ingår i via organisationen ICLD (Internationellt
centrum för lokal demokrati). Projektansökan med fokus på barn och ungas delaktighet för ett
långvarigt partnerskap godkändes i oktober 2023. Syftet med kommunala partnerskap är att
stärka och bidra till stärkt demokratiutveckling samt måluppfyllelse i Agenda 2030 runt om i
världen. Falkenbergs kommun har kommunalt partnerskap med en kommun och en region i
Sydafrika; Sundays River Valley Municipality samt Sarah Baartman District Municipality.
Under 2024 har det inom projektet:

• Genomförts en barn- och ungdomsdialog på Vesterhavsskolan i februari 2024 med
  syfte att ta vara på deras tankar och idéer inför att området där skolan ligger delvis ska
  bebyggas och ändras.
• Startats ett nätverk med fokus på barn och ungas delaktighet för att över
  förvaltningsgränser medvetandegöra, kunskapshöja och inspirera varandra i
  organisationen.
• Varit deltagande på en konferens där inbjudna ledningsgrupper från hela Hallands
  offentliga organisationer bjöds in att delta. Värd för konferensen var Falkenbergs
  kommun, Region Halland och Länsstyrelsen. Elevrådet på Falkenbergs gymnasieskola
  var delaktiga i planeringen av konferensen. Ungdomar från gymnasieskolan deltog
  också i konferensen för att delge sina perspektiv på de utmaningar som finns i
  Halland. Förutom elevrådet deltog ungdomar från andra program på gymnasieskolan.
  Totalt ca 40 ungdomar.

Förhoppningen är nu att gymnasieskolans elevråd på ett strukturerat sätt blir referensgrupp till
olika beslut som behöver tas i kommunen.

Sociala kontrakt

Socialförvaltningen i Falkenbergs kommun kan i vissa fall gå in med ett så kallat socialt
kontrakt. Ett socialt kontrakt innebär att socialförvaltningen tecknar ett förstahandskontrakt
med hyresvärden för att sedan hyra ut boendet i andra hand till en bestämd klient. Det skall
finnas särskilda skäl för att socialförvaltningen ska gå in med ett socialt kontrakt. Sådana
särskilda skäl kan vara att personer utsatts för våld i en nära relation, att ungdomar av starka
sociala/medicinska skäl inte kan bo kvar i föräldrahemmet eller att personer lider av psykisk
ohälsa eller har andra medicinska skäl. Årligen finns det ca 60 lägenheter som tilldelas
socialförvaltningens verksamhet från Fabo.

Boendestödjare

Den som har nedsatt psykisk hälsa och har svårigheter att på egen hand få sin vardag att
fungera kan ansöka om boendestöd hos Falkenbergs kommun. Då kan personen få en
boendestödjare som hjälper och stöttar dig i ditt eget hem. En boendestödjare lyssnar och
finns till hands, hjälper dig att leva ett bra liv och ger dig stöd i det som är jobbigt. Insatsen är
kostnadsfri.

Försörjningsstöd

När familjer söker om försörjningsstöd har socialförvaltningen infört möjligheten att dela ut
finansiell hjälp till såväl mannen som kvinnan i familjen i stället för att det bara ges ett
finansiellt stöd till hela familjen vilket då oftast hamnar hos mannen.

Funktionsrättslots

På socialförvaltningen har det anställts en funktionsrättslots. Funktionsrättslotsens uppdrag är
att informera och vägleda personer som har någon form av funktionsnedsättning. Målet är att
personer med funktionsnedsättningar ska kunna leva ett så självständigt liv som möjligt.

Funktionsrättsrådet

Kommunala funktionsrättsrådet är ett forum för diskussion, information och samråd mellan
kommunens olika nämnder och företrädare för funktionsnedsatta. Kommunens alla
handikapporganisationer är representerade i rådets referensgrupp, som initierar olika ärenden
för rådet att ta upp. Enkelt avhjälpta hinder är ett arbetsområde som varit aktuellt i ett flertal
år och som funktionsrättsrådet fortfarande arbetar med.

Rätten till heltidsarbete

Kommunorganisationen jobbar efter principen att de anställda ska ha rätten till heltid men
möjlighet till deltid. Det bidrar till att kvinnor, som oftast är dem som arbetar deltid, har
möjlighet att, vid behov, gå upp i tid och arbeta heltid.

Hur mår Falkenberg?

Delmål 10:2 Främja social, ekonomisk och politisk inkludering

Gapet mellan nuläge för 2022 och målet växer, främst mellan de grupper som är resursstarka
och de grupper som är resurssvaga i Falkenberg. I det politiska deltagandet är fördelningen
med utrikesfödda i Falkenberg 5,9 % 2023 och det är en försämring jämfört med tidigare år
som då låg på 9,2%. Rikssnittet är 9,8%. I Halmstad är det hela 15,8% som deltar i
lokalpolitiken.

I Falkenberg pågår olika insatser för att minska ojämlikheterna i vårt samhälle genom
kommunens olika grunduppdrag såsom skola, omsorg och socialt stöd. Bostads- och
samhällsplanering samt kultur och fritidsaktiviteter är andra viktiga områden i arbetet för att
motverka ojämlikhet. Tydliga rutiner och riktlinjer kring ökad tillgänglighet och ökad
inkludering behöver förstärkas för att ojämlikheterna ska minska. Delmålet ser inte ut att
uppnås.

Delmål 10:3 Säkerställ lika rättigheter för alla och utrota diskriminering

Diskriminering och mänskliga rättigheter

Brukarbedömningen inom daglig verksamhet handlar om rätten till självbestämmande och är
ett exempel där kommunen identifierar vad brukarna vill och behöver. När brukarna uppger
huruvida man får vara med och bestämma om saker som är viktiga, har resultatet sjunkit, från
83 % 2016 till 72 % 2020 som också är andelen för 2022. För 2023 har resultatet förbättrats
till 74%.

Men generellt behöver kommunens ställningstagande i frågor såsom barnrätt, HBTQ+,
rasism, tillgänglighet och jämställdhet förstärkas.
I Halland och i Falkenberg finns Rättighetscentrum som är en anti-diskrimineringsbyrå som
hjälper till och ger rådgivning i olika ärenden som handlar om diskriminering.
Förutom rådgivning och juridisk hjälp så genomför de också utbildningar samt bedriver
opinionsbildning.

De vanligaste ärenden hos rättighetscentrum är barn med NPF (Neuropsykiatrisk
funktionsnedsättning) som inte får det stöd de behöver i skolan och därmed blir
diskriminerade utifrån bristande tillgänglighet. Det är något som Rättighetscentrum arbetar
med att lyfta och vikten av att göra ordentliga utredningar och åtgärdsprogram i skolan. De
flesta antidiskrimineringsbyråer får in flera liknande ärenden så det här är något som verkar
vara vanligt i hela landet och uppfattningen är att de ökar, även om det kan vara så att det är
fler som anmäler bara.

Lämna ifrån sig makt och ha tillit till att barn och unga själva kan arbeta fram en
barnkulturplan visar på mod och innovativa arbetssätt för att säkra arbetet med att allas lika
rättigheter. Barnkulturplanen är inte beslutad när denna analys skrivs men tillvägagångssättet
bidrar till att minska ojämlikheter i Falkenberg. Vidare ska det bli intressant att följa arbetet
med att implementera arbetet med planen i organisationen.

Minska inkomstklyftorna

Efter åtta år i Sverige förvärvsarbetar hälften av flyktingarna. Män med lägst gymnasial
utbildning kommer snabbast i arbete medan kvinnor med kort utbildning har lägst
förvärvsfrekvens. Utrikesföddas etablering på arbetsmarknaden är viktig för integrationen,
både ur ett samhälls- och individperspektiv.
Av de personer som kommit till Falkenberg och som förvärvsarbetar eller studerar visar
statistiken att fler och fler förvärvsarbetar eller studerar. Från 60,7 % 2020 till 74,2% 2023.
Nyckeltalet har delvis förändrats jämfört med tidigare. Det går heller inte att få uppdelningen
kvinnor/män.

2020 präglades av pandemi vilket är trolig orsak till att andelen är så mycket lägre jämfört
med 2023. Samt att arbetsmarknaden har återhämtat sig väl från pandemin trots allt.
Sammantaget går arbetet med att minska ojämlikheten framåt. Trots att vissa positiva steg har
tagits finns det anledning till att vara vaksam då mänskliga rättigheter och demokratin i
världen ifrågasätts. Delmålet är osäkert om det kommer kunna uppnås.