Nuläge

Vatten är en grundförutsättning för allt levande på jorden, och därmed också en förutsättning för människors hälsa och en hållbar utveckling.

Vatten är också en förutsättning för världens livsmedelsproduktion och energiproduktion. Brist på vatten kan därför bli orsak till konflikt, både inom och mellan länder. Men vattentillgångar kan också fungera som enande kraft som stärker samarbete mellan länder och områden. Mål 6 handlar om att trygga det grundläggande behovet av rent vatten och goda sanitära förhållanden.

Steg i rätt riktning

Delmål 6:1 Säkert dricksvatten för alla

Falkenbergs dricksvatten kommer huvudsakligen från grundvatten och konstgjort grundvatten. Detta förstärks med ytvatten. Innan vattnet når kranen har det genomgått en reningsprocess i något av kommunens vattenverk. 

De flesta av Falkenbergs vattentäkter är skyddade genom 13 vattenskyddsområden. Dock saknar vi ännu vattenskyddsområde för ytvattentäkten Nedre Ätran. Arbete pågår att få till ett tillräckligt skydd och uppdaterade föreskrifter för alla kommunens vattenskyddsområden. Ett exempel på åtgärd som genomförts för att säkra dricksvatten är det bräddningsmagasin som anlagts i Bergagård i Ljungby för att skydda vattnet i Vinån, som bland annat används till dricksvatten.

En bräddning är en säkerhetsfunktion som finns i alla kommunala ledningsnät. Bräddning innebär att orenat vatten släpps ut direkt från ledningsnätet för att undvika exempelvis källaröversvämningar vid kraftigt regn. Med bräddningsmagasinet på plats kan spillvatten istället rinna ut i magasinet som fylls på till dess att flödet minskar. Sedan rinner det tillbaka in i pumpstationen och vidare till avloppsreningsverket. Så med bräddningsmagasinet behöver
inte spillvatten bräddas ut i Vinån.

Delmål 6:3 Förbättra och säkra vattenkvaliteten samt öka återvinningen

För att jobba resurseffektivt krävs separerade system, där spillvattnet går till reningsverket och dagvattnet går till dagvattendammar eller vattendrag. Detta gör att reningen effektiviseras och bräddningar minskar. I Falkenberg är det väl utbyggt med dagvattendammar som minskar näringsbelastningen och som även till viss del renar från föroreningar. Dessutom bidrar dammarna till biologisk mångfald och skapar en variation i närmiljön. VIvab arbetar även
med kommunikation till hushållen för att säkerställa att tak- och dräneringsvatten inte leds via spillvattennätet.

Falkenberg har 11 avloppsreningsverk, varav det största ligger på Smedjeholm i Falkenberg. Där behandlas, förutom avloppsvatten från hushållen även avloppsvatten från industrier och slam från hushåll med eget avlopp samt slam från de mindre reningsverken.

I Falkenbergs kommun finns cirka 4500 fastigheter med enskilda avloppsanläggningar. Dessa har under flera år varit fokus för inventering och kravställning och sedan 2023 når i princip alla enskilda avloppsanläggningar upp till gällande lagkrav. Kommunens miljö- och hälsoskyddsförvaltning fortsätter med kontinuerlig tillsyn av de enskilda avloppen.

Falkenbergs kommun ingår tillsammans med VIVAB och Varberg i ett projekt som kallas GREW -Återanvändning av gråvatten: Var, varför och hur? I detta projekt undersöker vi olika aspekter kring återanvändning av bad-, disk- och tvättvatten (BDT) Det finns en växande förståelse för vatten som resurs, behovet av att minska vattenanvändningen och öka återanvändningen av vatten. Detta kräver dock ett nära och tidigt samarbete mellan politiken samt VA- och stadsbyggnadsorganisationerna. GREW är ett interdisciplinärt forskningsprojekt med forskare från flera discipliner (VA-teknik, kretsloppsteknik,
statskunskap och kemi) som samarbetar med intressenter (kommuner).

Delmål 6:4 Effektivisera vattenanvändningen och hållbar vattenförsörjning

Vivab ger vattensmarta vardagstips för att spara på dricksvatten i hem och trädgårdar samt hur vi kan skydda vårt vatten genom att inte spola ned annat än kiss, bajs och papper i våra avlopp. Halland har en regional vattenförsörjningsplan.

Delmål 6:5 Integrerad förvaltning av vattenresurser

Det sker mycket arbete, samverkan och förankring kring vatten i Falkenbergs kommun, vilket är viktigt när det gäller förvaltningen av vårt gemensamma vatten. I kommunkoncernen finns en plattform (vattendirektivsgruppen) för intern samverkan kring hållbar vattenförvaltning och kommunens uppdrag kopplade till vattendirektivet. Gruppen ska även bidra till ett ökat informationsutbyte kring vattenfrågor både internt och externt, samt bidra till en bredare förankring av kommunens deltagande i vattenråden.

Falkenbergs fyra vattenråd; Ätrans vattenråd, Suseåns vattenråd, Vattenrådet för Törlan, Uttran och Ramsjö kanal (TUR) samt Kattegatts kustvattenråd fungerar som mötesplatser där olika åtgärder diskuteras för att förbättra vattenstatusen både i ytvatten och grundvatten och för att öka kunskapen om det specifika avrinningsområdet. Råden består av markägare, företag, kommuner, föreningar och vattenintresserade medlemmar. Kommunorganisationen
representeras i vattenråden av förtroendevalda utsedda av kommunfullmäktige, och de deltar i vattenrådens styrgrupper, styrelser och referensgrupper.

Tack vare projektet LEVA Halland och den åtgärdssamordnare kommunen anställt har samverkan och samarbete kring vatten inom ökat och många åtgärder har genomförts. (Läs mer om LEVA-projektet under mål 14).

Delmål 6:6 Skydda och återställ vattenrelaterade ekosystem

Övergödning är ett problem i vårt kustnära jordbrukslandskap. Kommunen arbetar på flera sätt för att minska näringsläckaget från land i syfte att motverka övergödning i havet. Det sker både i arbetet med dagvatten, genom tillsyn och i olika projekt, tex LEVA Halland (läs mer under mål 14). Kommunen har gett bidrag till anläggande av våtmarker vilket resulterat att det finns många våtmarker här i jämförelse med andra kommuner, vilket är bra för rening av
vattnet och för den biologiska mångfalden.

Under de senaste tjugo åren har utsläppen av svavel och kväve från källor i Europa minskat kraftigt. Det har medfört att mark och vatten blivit mindre försurade, men det krävs fortfarande omfattande kalkningsinsatser och kommer göra det under lång tid. I Falkenberg kalkas ca 100 sjöar och 140 våtmarker. Kalkningen är nödvändig för att den biologiska mångfalden ska bestå i våra sjöar och vattendrag. Lax, öring och flodpärlmussla är exempel
på arter som är särskilt känsliga för försurning.

Hur mår Falkenberg?

Falkenberg har goda förutsättningar att trygga invånarnas grundläggande behov av rent vatten och goda sanitära förhållanden. Trots detta finns det ett gap från där vi står idag i förhållande till målet. Av de sex delmål som det finns regional koppling och rådighet över bedöms två nås till 2030, tre bedöms svåra att avgöra om de kan nås och ett bedöms som om det inte är möjligt att nås till 2030.

Delmål 6:1 Säkert dricksvatten för alla

Falkenberg växer vilket skapar utmaningar i att bygga ut vattenledningssystemet så att det klarar att försörja många fler, i synnerhet vid tillfällen under sommaren då befolkningen ökar stort och många under samma tidpunkter använder mycket vatten. Att vi blir fler påverkar också reningsverkens kapacitet och därmed också klimatpåverkan eftersom processen att rena vårt vatten påverkar klimatet (genom kemikalier, transporter och utsläpp av växthusgaser som tex metan).

Vatten är vårt viktigaste livsmedel. Vi kan inte säkert veta hur vattnets kretslopp kommer reagera på den globala uppvärmningen och klimatförändringarna, men att en förändring kommer ske är ett faktum. Här krävs mod att våga testa nya metoder och lösningar. Det behövs också en ökad medvetenhet i samhället om rätt vatten på rätt plats. Rent dricksvatten är att vattnet är en mänsklig rättighet som livsmedel, men det är inte det vi ska använda inte
för att fylla privata pooler, vi behöver fler alternativ. Ökad kunskap, åtgärdstakt, ändrat beteende och försiktighet behövs också så att vatten inte slösas samt för att skydda det mot kemikalier, mikroplast och läkemedel. Enligt den senaste statusklassningen har alla grundvatten god kemiskt och kvantitativ status, men det finns risk för förorening från miljögifter och näringsämnen för flertalet områden med grundvatten. När det gäller ytvattnet har 13 % god ekologisk status och 75 % måttlig ekologisk status. 11 % har otillfredsställande status/potential. Stor andel av våra vatten har problem med fysisk påverkan.
Att det ser ut som Falkenberg, sedan förra klassningen, i vissa avseenden fått sämre vatten beror i istället på att vi fått mer kunskap.  PFAS är en grupp på över 4700 högflourerande kemikalier med vatten- och smutsavstötande egenskaper. De används som ytbehandling i många produkter, tex. kläder, skor,
matförpackningar och stekpannor. De finns även i brandskum, skidvalla, skönhetsprodukter, möbeltyg och elektronik. PFAS finns överallt i vår miljö och på många platser i Sverige finns det även i grund- och ytvatten och regn- och dagvatten. I Falkenbergs kommun finns problem med PFAS i dricksvattentäkten i Fegen. Förekomsten är under nuvarande gränsvärden, men från 2025 kommer gränsvärdena att sänkas och då uppfyller inte dricksvattnet kraven längre.

Delmålet om säkert dricksvatten för alla bedöms kunna nås till 2030.

Delmål 6:3 Förbättra och säkra vattenkvaliteten samt öka återvinningen

Vi lever idag över våra tillgångar och behöver ställa om så att våra resurser kan cirkulera i giftfria kretslopp. Vi behöver också se värdet av de ekosystemtjänster* som fungerande och friska vattenekosystem ger oss. Hanteringen av spillvatten och dagvatten har historiskt hanterats som något som på snabbast sätt skulle bort. Dagens vatten- och avloppsystem är därför ett linjärt system, där växtnäringen i avloppet återförs i liten utsträckning. Inte heller det renade spill- och dagvattnet nyttjas optimalt eller återanvänds. Vi behöver ändra vårt synsätt gällande vatten och avlopp, från kvittblivning till återvinning, från reningsverk till resursverk. Näringen i avloppsvattnet måste återvinnas och recirkuleras till jordbruket. Vi måste också tänka på hur vi använder dricksvatten, vårt viktigaste livsmedel. Både dagvatten och renat avloppsvatten kan utnyttjas till t ex toalettspolning,
bevattning och inom industrin. För att underlätta och möjliggöra en recirkulation av både vatten och näring måste vi utveckla befintliga system och samtidigt börja bygga ny infrastruktur för cirkulära system. En viktig princip i byggandet av dessa nya system är att inte blanda vatten med olika föroreningsinnehåll, utan källsortera olika vattenflöden och därmed skapa renare och mer koncentrerade flöden och möjliggöra återvinning av vatten och
värme.

Delmålet att senast till 2030 säkerställa att alla har tillgång till fullgod och rättvis sanitet och hygien bedöms redan vara uppnått i Sverige och därmed även Falkenberg.

Delmål 6:4 Effektivisera vattenanvändningen och hållbar vattenförsörjning

Kommunkoncernen har ett ansvar som markägare och verksamhetsutövare, men också en viktig uppgift att som tillsynsmyndighet ställa krav på alla verksamheter som har påverkan på våra vatten. Många företag arbetar med att minska sin vattenförbrukning, men en samlad bild över vatteneffektivisering saknas. Arbete utifrån den regionala vattenförsörjningsplanen behöver också komma igång på ett bra sätt för att säkra en tryggad dricksvattenförsörjning framåt.

Samma typ av inventering, kunskap och tillsyn som numera finns för enskilda avlopp i kommunen skulle behövas för hushåll och verksamhetsutövare med enskilda dricksvattenanläggningar. Det finns behov av utökad nationell vägledning kring enskilda dricksvattenanläggningar gällande vattenskyddsåtgärder och egenkontroll med avseende på kvalitet och kvantitet. Det finns även ett stort behov av en övergripande nationell samordning
av miljöövervakning av enskilda dricksvattentäkter, bland annat för att kunna identifiera regionala riskfaktorer som till exempel uran, arsenik och fluorid.
Idag vet vi inte hur många enskilda brunnar som finns i Falkenbergs kommun, vilket är viktig information för att kunna förbereda oss för framtida klimat med bland annat förändrad nederbörd, torkperioder och kanske lägre grundvattennivåer.

Delmålet effektivisera vattenanvändningen och hållbar vattenförsörjning är svåra att bedöma utifrån rådande läge och kunskapsunderlag och bedöms därför som osäkert om det kan nås till 2030.

Delmål 6:5 Integrerad förvaltning av vattenresurser

Samverkansarbetet i länet kring den regionala vattenförsörjningsplanen har avstannat. Dock har ett arbete med regional fysisk plan påbörjats. Det behövs både mellankommunalt, regionalt och nationellt samarbete för att uppnå den robusthet som krävs inför framtida klimatutmaningar.

Det bedöms osäkert om målet kan nås till 2030.

Delmål 6:6 Skydda och återställ vattenrelaterade ekosystem

Många av kommunens vattendrag och sjöar är fysiskt påverkade av vattenkraftverk och av att åar rätats ut, att åfåror torrlagts eller att sjöar sänkts. Det pågår arbete med att återställa eller på annat sätt kompensera för de åar och sjöar som ändrats, men det sker i alltför långsam takt. Arbetet med den nationella planen för omprövning av vattenkraftverk förväntas bli ett viktigt verktyg för att förbättra och återställa ekosystem samtidigt som vattenkraft behövs för framställning av el och kulturmiljöer behöver värnas.

Nästan alla sjöar i Falkenbergs kommun har god status med avseende på försurning, tack vare att kalkning skett i många år. Denna status är nu hotat eftersom kalkningsverksamheten i hela
länet står inför stora neddragningar. Kalkningen halveras i länet och princip är det endast Högvadsån som kommer kunna kalkas i Falkenbergs kommun de kommande åren. De sjöar och vattendrag som lämnas okalkade riskerar att åter försuras och nästan 50 års kalkning är då förgäves. Medel har tillskjutits från Havs- och vattenmyndigheten för 2024 så att förutom Högvadsån kommer Boasjön, Häradssjön och Slissjön i åtgärdsområdet Mostorpsån att kalkas 2024.

Vi har dålig kunskap om hur våra vattenekosystem påverkas av miljögifter. I det nationella arbetet med att statusklassa hav, sjöar och vattendrag pekas det på att flera av Falkenbergs
vatten riskerar påverkas av miljögifter från bland annat vägar och trafik, förorenade områden och jordbruk. Framåt bedöms EU:s förordning om restaurering av natur att få betydelse för möjligheten till måluppfyllelse.

Delmålet om att skydda och återställa vattenrelaterade ekosystem bedöms inte kunna nås till 2030.

Ordförklaring
*Ekosystemtjänster - Växter gör så att luften blir ren. Bin och humlor ser till att träden får frukt. Och små organismer tar bort gifter ur vattnet. I naturen händer massor som vi människor har stor nytta av, och dessutom får den oss att koppla av och må bra.