Nuläge

Mål 15 fokuserar på bevarande av ekosystem på land och i sötvatten och möjligheterna att använda dessa ekosystem på ett hållbart sätt. Genom detta kan de ekosystemtjänster som naturen ger oss förstärkas.

Det handlar om att skydda, återställa och främja ett hållbart nyttjande av landbaserade ekosystem, hållbart bruka skogar, hejda och vrida tillbaka markförstöringen samt hejda förlusten av biologisk mångfald. Biologisk mångfald är en av grundstenarna för att naturen ska kunna leverera ekosystemtjänster som rent vatten, ren luft, pollinering för matproduktion och rekreationsmöjligheter.

Hur mår Falkenberg?

Gapet mellan var vi står och målet bedöms vara mycket stort. Mycket pågår i samhället som motverkar målet. Förlusten av biologisk mångfald är tillsammans med klimatförändringarna en av våra största samhällsutmaningar. Inget av delmålen där lokal rådighet finns under mål 15 bedöms med säkerhet kunna nås till 2030.

Delmål 15:1 Bevara, återställa och hållbart nyttja ekosystem på land och i sötvatten

Vi behöver gå tillbaka till ett mer variationsrikt odlingslandskap. Skyddskanter behöver
lämnas och korridorer behövs för att binda samman och öka möjligheterna för arter att sprida sig mellan områden. I Falkenbergs inland växer ängs- och betesmarker med höga naturvärden igen på grund av att de inte betas och brukas längre. Här har EU:s jordbrukarstöd stor betydelse. Ju större fokus de har på miljö desto mer stimulerar de en förflyttning i rätt riktning. Stöden är dock inte tillräckligt fokuserade på biologisk mångfald. Framåt får också den nya förordningen för restaurering av natur stor betydelse för ökad restaurering och biologisk mångfald och för att nå detta delmål.

Halland har i jämförelse med övriga landet en låg andel ekologiskt brukad odlingsmark. Falkenberg har en lägre andel ekologiskt brukad odlingsmark än Halmstad, Varberg och
Kungsbacka. Det är viktigt att ta tillvara de miljö- och klimatåtgärder och metoder som används och utvecklas inom både ekologiskt och konventionellt jordbruk och hitta gemensamma lösningar för att göra förflyttning av hela sektorn.

Kommunens kuster står under ett hårt tryck från friluftsliv, turism, exploatering/nybyggnation och näringsliv. Här har kommunen ett ansvar att hålla emot, då få områden utmed kusten idag är orörda. Detta för att värna det allmänna och lämna reträttplats för arter och friluftsliv. Därtill står vi inför klimatförändringar vilket medför risk för havsnivåhöjningar som i sin tur medför att våra kustvärden och arter kläms alltmer mellan havet och befintlig bebyggelse.

Mycket återstår för att kunna nå delmålet, varför det inte bedöms kunna nås till 2030.

Delmål 15:2 Främja hållbart brukande av alla skogar

Skogarna i Falkenbergs kommun är till största del privatägda. Den vanligaste skogstypen är produktionsskog med unga och täta bestånd av gran. Det begränsar den biologiska mångfalden som är beroende av död ved, grova träd, ädellövskogar och lövträdsrika skogar och skogar som uppnått sena successionsstadier*.

Ädellövskogarna i kommunens mellanbygd har höga natur- och rekreationsvärden, men de är inte så stora till arealen. Vissa biologiska kvaliteter ökar, andra är oförändrade eller minskar. Det finns för lite areal lämpliga livsmiljöer för hotade arter. Skyddet av viktiga naturmiljöer går för långsamt och alltför lite naturvårdande skötsel görs i dessa områden. Falkenberg har låg andel skyddad natur, lägre än rikets snitt och övriga hallandskommuner. En utmaning är att integrera och utveckla miljöhänsyn i alla skogsbruksåtgärder. Här skulle kommunen kunna
fungera som föredöme. I de produktionsskogar som kommunen har skulle hyggesfria metoder kunna tillämpas i större utsträckning än vad som redan sker.

Skogens ekosystem och ekosystemtjänster såsom tex kolsänka, livsmedel, trävaror, bioenergi och naturupplevelser, är centrala för vår välfärd, hälsa och möjlighet att ställa om till en klimatneutral ekonomi och hållbar resurshantering. Samtidigt behöver den biologiska mångfalden värnas och öka. Här blir det regionala skogsprogrammet som samverkansprojekt viktigt där olika intressen får jobba tillsammans för att lösa framtidens utmaningar. Även EU:s nya förordning om restaurering av natur kommer här få stor betydelse för framflyttning mot målet.

Delmålet bedöms inte kunna nås till 2030.

Delmål 15:3 Återställa förstörd mark och jord

I Falkenberg har det under flera år gjorts mycket arbete för att återställa och etablera våtmarker. Flera aktörer samverkar också kring andra typer av återställande av marker för att återskapa livsmiljöer för olika arter.

Mycket mer behöver dock ske, varför delmålet inte bedöms kunna nås till 2030.

Delmål 15:5 Hejda förlusten av biologisk mångfald och naturliga livsmiljöer

Över 10 % av våra arter i Sverige hotas av utrotning och antalet har ökat de senaste fem åren. Hallands län är ett av de län som har störst andel försvunna arter i landet. Antalet rödlistade arter är generellt högre i södra Sverige än i norra, vilket beror på att det finns fler arter här och att markanvändningstrycket länge varit högre här.

Fåglar, skalbaggar, fjärilar och mossor är exempel på organismgrupper vars situation försämrats de senaste åren. Det som påverkar flest rödlistade arter i Sverige är markanvändningen inom jord- och skogsbruket, där avverkning och igenväxning är de viktigaste påverkansfaktorerna. Klimatförändringar, överfiske och bottentrålning, exploatering, vattenreglering och invasiva främmande arter påverkar också. Vi behöver förhindra uppdelning av landskapet och överbrygga barriärer i landskapet genom att skapa en sammanlänkning mellan arters olika livsmiljöer och utveckling av viktiga övergångsmiljöer till exempel mellan land och vatten. Detta ställer krav på samverkan mellan många olika aktörer.

Träd och annan grönska blir allt viktigare att bevara och bygga in i våra boendemiljöer då det gynnar den biologiska mångfalden, ger skugga och svalka varma dagar, tar upp regn vid kraftiga skyfall och skapar trevligare miljöer. Vi behöver jobba mer med naturbaserade lösningar som kan ge många nyttor på samma gång. Skötseln av privata trädgårdar har också betydelse för den biologiska mångfalden och ekosystemtjänster.

Delmålet bedöms inte kunna nås till 2030, fler åtgärder behövs.

Delmål 15:8 Förhindra främmande invasiva arter

Falkenbergs kommun arbetar för att upplysa markägare om deras ansvar att bekämpa invasiva främmande arter och kommunen arbetar också med bekämpning av arterna på kommunägd mark.

Mer behöver dock göras och det är oklart om målet kan nås till 2030.

Delmål 15:9 Integrera ekosystem och biologisk mångfald i lokal förvaltning

Det krävs kunskap och förståelse i samhället för att vi alla är beroende av de ekosystemtjänster som naturen förser oss med. En rik biologisk mångfald är en förutsättning för dessa ekosystemtjänster och därmed även för människans försörjning och vällevnad. Det behövs också en ökad kunskap om viktiga strukturer och funktioner som möjliggör arters spridning och förflyttning. Många av de naturtyper som hyser hotade arter i Falkenberg har små och fragmenterade utbredningar vilket gör att de har små populationer och liten spridning mellan populationer, vilket i sin tur försvårar deras överlevnad och minskar den genetiska variationen.

Kommunen har börjat kartlägga ekosystemtjänster i detaljplanearbetet men mer behöver göras för att få in ekosystemtjänster och biologisk mångfald i hela samhällsbyggnadsprocessen, inklusive strategiska markköp. Rutiner behöver sättas för att i första hand undvika förluster av ekosystemtjänster och i andra hand kompensera för dem vid exploatering. Miljöer med hög biologisk mångfald uppskattas mest av invånare och besökare. Det är därmed också en strategisk fråga för att bevara attraktionskraften i landskapet vi förvaltar, både i tätorter och på landsbygden.

Samverkan sker i stor utsträckning men kan öka. Vägkanter är t ex en outnyttjad marktyp med stor potential som resurs för blommande örter och pollinerare. Detta skulle kunna bli verklighet genom samarbete mellan kommun, Trafikverket, markägare och vägföreningar.

Målet bedöms osäkert om det kan nås till 2030.

Begrepp och ordförklaringar

*Succession: en stegvis förändring av ett ekosystem där växter, djur eller deras samhällen avlöser varandra på en växtplats. Naturvärdena är ofta högre i sena successionsstadier än i tidiga.