Nuläge

Mål 5 handlar om jämställdhet. Kvinnor och flickor, män och pojkar ska ha samma rättigheter, villkor och möjligheter. Flickor och kvinnor ska ha makt över sina egna liv och bestämma över sina egna kroppar. Jämställdhet är en mänsklig rättighet men världen ser annorlunda ut. Flickor tvingas in i barnäktenskap och utsätts för könsstympning medan kvinnor inte har samma möjlighet till betalt arbete eller politiskt engagemang som män. Pandemin har bland annat inneburit att våld i nära relationer har ökat såväl som risken för att flickor gifts bort.1

Att stärka flickors och kvinnors rättigheter är ett effektivt sätt att bekämpa fattigdom och skapa förutsättningar för fredliga samhällen.

Hur mår Falkenberg?

I Falkenberg är gapet mellan nuläget och målet om ett helt jämställt samhälle stort. Skillnaderna mellan kvinnor och män ökar i vissa delar. Det finns tendenser till att positiv förändring sker, men i för långsam takt. Jämställdhetsarbetet handlar mycket om att ändra på strukturer, riva osynliga barriärer och få bort diskriminering, men det finns också enskilda projekt som för arbetet framåt. Män som grupp har mer makt och inflytande än kvinnor, äger mer och tjänar mer. Kvinnor har i stor utsträckning huvudansvaret för det obetalda hem- och omsorgsarbetet. Även hälsoskillnader finns och syns tydligt. Kvinnor uppger en sämre skattad hälsa trots att män som grupp lever kortare tid. Män utövar det mesta av våldet i samhället, både i det privata och det offentliga rummet. Kvinnor utsätts i högre utsträckning för våld i nära relationer, medan män i större utsträckning utsätts för våld i det offentliga rummet. Inom skolan är det fler flickor som klarar examen från högskoleförberedande inriktningar på gymnasiet än pojkar. Att stärka kvinnors och flickors rättigheter är ett effektivt sätt att bekämpa fattigdom och skapa förutsättningar för fredliga samhällen.

Delmål 5:1 Utrota diskriminering av alla kvinnor och flickor

Ett av målen för den svenska jämställdhetspolitiken är ekonomisk jämställdhet. Kvinnor och män ska ha samma möjlighet och villkor i fråga om utbildning och betalt arbete som ger ekonomisk självständighet livet ut.

Enligt Ungdomsbarometern 2025 distanserar sig unga generellt från ideal kopplade till “woke”-rörelsen, där intresset för jämställdhetsfrågor och engagemang i feministiska och antirasistiska rörelser minskar. Samtidigt ökar prioriteringen av andra värderingar och frågor. Jämställdhet förblir dock viktigt, särskilt bland unga kvinnor, där det fortfarande är en självklarhet i arbetslivet och vardagen. I rådande ekonomiska situation får ekonomisk trygghet och mer praktiska prioriteringar större utrymme, vilket leder till att värderingar kring könsnormer och jämställdhet ofta tonas ner till förmån för nya fokusområden.

Kommunorganisationen som arbetsgivare

Kommunorganisationen i Falkenberg, med sina cirka 3500 årsarbetare, har som mål att alla tillsvidareanställda ska ha rätt till heltid men möjlighet till deltidsarbete. Statistiken visar dock att män i större utsträckning är tillsvidareanställda på heltid än kvinnor. 2022 jobbade 88,9 % av de tillsvidareanställda männen heltid medan motsvarande siffra för kvinnorna var 75,9 %. För 2024 förbättras andelen kvinnor som ökar till 76,9 % % och männen till 89,9 %. Insatsen Heltid som norm kan vara en orsak till att kvinnors andel ökat.

Kommunorganisationens totala sjukfrånvaro såg likadant ut 2020 och 2021 dvs ligger kvar på 6,8 %. 2022 har statistiken ökat till 7,1 % för att återigen till 2023 ligga på 6,8 %. Sjukfrånvaron skiljer sig åt. Detta är något man sett under lång tid. Kvinnor i åldersgruppen över 50 år har fortsatt högst sjukfrånvaro. Många kommuner har börjat utbilda sina chefer och medarbetare i vad övergångsåldern kan innebära både fysiskt och psykiskt för kvinnor som genomgår det. Med syftet att motverka sjukskrivningar och kunna behålla kompetens.

Det är osäkert om delmålet kan nås.

Delmål 5:2 Utrota våld mot och utnyttjande av kvinnor och flickor

Var fjärde kvinna i Sverige har någon gång utsatts för våld av en partner. I Falkenberg sker omkring 80 % av brotten mot kvinnor i nära relationer eller av någon bekant. Hedersrelaterat våld innebär en särskild utsatthet, men mörkertalet är stort och omfattningen lokalt är svår att bedöma.

Under 2022 anmäldes 154 brott mot kvinnor i Falkenberg som klassas som våld i nära relation, en ökning jämfört med 2021. Särskilt anmärkningsvärt är att misshandel inomhus av en bekant ökade från 119,7 per 100 000 invånare 2021 till 195,3 år 2023. Detta är en kraftigare ökning än i länet, där utvecklingen gått åt motsatt håll. Den tillfälliga nedgången under pandemin har alltså inte bara återhämtats, utan antalet anmälda fall har fortsatt att stiga.

Kommunens kostnader för skyddade boenden för våldsutsatta kvinnor uppgår till minst tre miljoner kronor per år, vilket tydligt visar att våldet är både en social och ekonomisk utmaning för Falkenberg.

Delmålet blir svårt att nå.

Delmål 5:4 Värdesätt obetalt omsorgs- och hushållsarbete och främja delat ansvar i hushållet

Mediannettoinkomst

Skillnaden mellan könen rörande ekonomiska förhållanden kan göras genom att använda mediannettoinkomst, vilket betyder det som fås i form av inkomst och det som återstår i plånboken efter skatter och andra avdrag. I Falkenberg var kvinnors andel av mäns inkomst 76,1 procent för 2021, 78 procent för 2023, vilket är en förbättring jämfört med föregående år. Det ligger ungefär i nivå med övriga Halland. Det är dock betydligt lägre än sverigesnittet på 82,2 %. Förklaringarna är att Falkenbergs kvinnor jobbar mer deltid, oftare i låglöneyrken, tar ut mer föräldraledighet samt är sjukskrivna i högre utsträckning.

Mediannettoinkomst 65+

Ett nyckeltal visar kvinnors mediannettoinkomst som andel av mäns mediannettoinkomst för personer 65 år och äldre. Det visar tydligt att kvinnor 65+ i Falkenberg har lägre ekonomiska möjligheter jämfört med män i samma ålder. År 2023 uppgick kvinnors inkomst till 81,5 % av männens, en nivå som varit relativt stabil sedan 2000.

Föräldrapenningsuttag

Ett nyckeltal som pekar på eventuella könsskillnader när det gäller ansvar för hemarbete är uttag av föräldrapenning. Målet som uttalats av regeringen är en jämn fördelning av obetalt hem- och omsorgsarbete och att kvinnor och män ska ha möjlighet att ge och få omsorg på lika villkor.

Kvinnor i Falkenberg tar ut cirka 70 procent av föräldrapenningdagar och män cirka 30 procent. När det gäller föräldradagar är statistiken stabil sedan 2019 med väldigt lite variation. Andelen av antalet dagar för tillfällig föräldrapenning (VAB) som tas ut av män (38%) har Falkenberg också legat på en stadig nivå under ett flertal år. Jämfört med riket i stort ligger Falkenberg något lägre i andelen dagar som tas ut av män. Vad detta beror på är svårare att säga. Faktorer såsom att det kostar mer för män att vara hemma med sina barn kan vara en orsak samt att kvinnor i större utsträckning arbetar deltid när barnen är mindre kan vara en annan.

Kommunorganisationen

Kommunorganisationen är en stor arbetsgivare vilket också ger kommunen stor möjlighet att påverka jämställdhetsarbetet. Jämställdhet är en del av det kommunala uppdraget. Det kräver att verksamheter planeras utifrån både kvinnor och män, flickors och pojkars behov och att resurser fördelas likvärdigt mellan könen. Kommunen har också ett särskilt ansvar att motverka alla former av våld mot kvinnor och flickor. Som arbetsgivare i en kvinnodominerad sektor har kommunen ett särskilt stort ansvar för kvinnors arbetsvillkor. Lönegapet mellan könen växer med åldern, parallellt med karriärer och ökade familjeskyldigheter, efter att ha varit förhållandevis litet när kvinnor och män påbörjar sin yrkesbana. Med mindre pengar att spara och investera ökar gapet, och konsekvensen blir att risken ökar för kvinnor att slås ut socialt och hamna i fattigdom på ålderns höst.

Tecken visar att det till viss del går åt rätt håll men delmålet är osäkert om det kan uppnås.

Delmål 5:5 Säkerställ fullt deltagande för kvinnor i ledarskap och beslutsfattande

Representation i styrelser

Det är fortfarande vanligare att vara man och driva företag än kvinna. I Falkenberg var det mer än dubbelt så många män (16,6%) som kvinnor (7,5%) som var egenföretagare 2022. I kommunfullmäktige är fördelningen mellan män och kvinnor ganska jämställd, medan styrelserna för de kommunala bolagen har en klar majoritet av manliga representanter.

Kvinnor på ordförandeposter i kommunen sjönk från 30,1 % valet 2018 till 23,1 vid valet 2022. Kommunen har också ett ansvar för att främja jämställdhet i sin roll som välfärdsleverantör. Kommunen saknar dock en redovisning för jämställdhetsarbetet på övergripande plan.

Delmålet blir svårt att nå.